根据市委统一部署，2024年3月25日至6月28日，市委第二巡察组对阳泉市公安局高新区分局党委进行了政治巡察。2024年8月15日，巡察组向市公安局高新区分局党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改整体情况
（一）提高站位，增强巡察整改政治自觉。分局党委班子扛牢整改主体责任，局党委专题学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》及市委有关会议精神，先后召开专题部署会6次、专题调度会5次、专题民主生活会1次，研究和推动各项整改任务落到实处。
（二）压实责任，提高巡察整改工作质效。围绕反馈的问题，第一时间成立了巡察整改工作领导小组及办公室，研究制定了《中共阳泉市公安局高新区分局委员会关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》及《三个清单》，逐一明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，逐级传导压力，党委书记对整改工作亲自部署、亲自督办，每月对全局整体情况进行调度和督导，确保及时全面整改到位。
（三）强化统筹，推进巡察整改成果运用。分局党委以巡察整改为契机，聚焦政治建警、廉政建设、队伍管理等方面建立健全了相关制度，纵深推进社会治安综合治理，扎实开展执法规范化建设，严厉打击各类违法犯罪活动，深化队伍正规化建设，推进高新区公安工作高质量发展和队伍健康发展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦“党中央决策部署在基层落实情况”方面
1.深入学习宣传贯彻党的理论政策。一是深化政策理论学习。分局党委第一时间召开专题会议学习党的二十届三中全会精神，并进行了研讨，制定了《中共阳泉市公安局高新区分局委员会学习宣传党的二十届三中全会精神工作方案》和《中共阳泉市公安局高新区分局委员会关于深入学习贯彻落实习近平总书记对公安工作重要讲话重要论述的实施意见的通知》，先后4次组织民辅警聆听专题宣讲，提升了党员干部政治理论素养。二是严格落实“第一议题”制度。召开党委会议专题学习了《以高度政治自觉建立健全“第一议题”制度》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定了《阳泉市公安局高新区分局党组织会议“第一议题”制度》，2024年党委理论学习中心组共开展学习26次、专题研讨11次，为推动公安工作高质量发展提供了有力的理论指导和坚强思想保障。三是深入开展走访调研。班子成员结合各自确定的课题深入基层所队、学校、社区、企业等开展走访，在深入调研基础上，围绕调研内容认真撰写了调研报告，形成可行性意见建议25条，对推进高新区社会治安治理，创优法治化营商环境提供了参考，起到了积极作用。四是扎实推进为民办实事活动。经与高新区管委会、市公安局协调，分局进驻高新区政务服务中心，为特种行业提供咨询服务，推进了公安政务服务标准化、便利化。各派出所、禁毒、反诈、经侦等部门开展了普法宣传、为行动不便群众上门办证办户等活动，为群众解难事、办实事40余件。
2.有效提升公安法治化建设水平。一是加强执法监督。共召开执法监督管理委员会会议7次，案卷评查26次，下发执法研判通报7期，开展执法培训9期，法律业务考试2次，通过强有力的监督，受立案不及时、文书制作不规范等问题得到有效整改，民警的规范执法意识和执法素养得到了提升。二是严格执法标准。法制大队将《山西省公安机关常见行政处罚裁量基准》下发至每一名办案民警参照学习，同时强化法制审核力度，办案部门被检察机关纠正违法案件数下降。三是开展执法检查。督察、法制、指挥中心联合深入基层执法单位对接处警等开展检查14次，下发督察通报14期，督促整改各类问题20余条，规范了接处警行为，提高了执法专业化水平。四是精准防范打击电信诈骗违法犯罪。深入高校、企业、社区、公园、银行等重点区域单位开展反诈宣传活动20余次，破获电诈案件94起，抓获犯罪嫌疑人58人，返还资金555万元。
3.稳步推进各项公安重点工作。一是高质量开展“百万警进千万家”活动，召开专题部署会、推进会3次，局班子成员深入联系派出所对工作开展情况进行了督导检查，组织治安、派出所等部门到郊区公安分局就“一企一警”、社区警务工作等开展学习交流，提升了社区警务治理能力水平。组织开展了反诈、反盗、反邪教、禁毒宣传及警营开放日等活动和打击整治行动，走访群众200余户、企业50余家，发放宣传资料2200余份，受教育群众5000余人次，搜集社情民意20余条，破获各类案件200余起，抓获犯罪嫌疑人110余人。王垅派出所快破一起辖区集贸市场财物被盗案，及时帮助失主追回了被盗财物。经侦大队破获一起合同诈骗案，为群众挽回经济损失42万元，群众对公安工作的知晓度和满意度得到提升。二是精心组织“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项行动。投入社会面巡逻防范警力1030人次、警车595辆次，清查各类娱乐服务场所185家次，巡查重点部位15个次，检查车辆262辆次，摸排流动人口500余人次、民宿5家，排查整改安全隐患11处，下发责令停业整顿通知书4份，摸排化解各类矛盾纠纷60余起，有效维护了治安秩序稳定。三是稳步推进智慧小区建设。与管委会相关部门、市公安局、物业等沟通协调，新建成蓝海绿谷、大通御景等5个智慧小区，覆盖小区居民2300余人，有效提升了小区的安防水平。四是常态推进“扫黑除恶”。召开了高新区扫黑除恶斗争领导小组会议和打击“村霸”“乡霸”“沙霸”等突出黑恶犯罪工作推进会。在分局微信公众号发布了《阳泉市公安局高新区分局关于征集“村霸”“乡霸”“沙霸”等黑恶犯罪线索的通告》，打掉1个涉恶团伙，破获刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人10人。五是多角度开展警务实训。制定了《市公安局高新区分局2024年实战大练兵实施方案》和《市公安局高新区分局开展实弹射击训练考核工作方案》，开展了实弹射击训练考核和民辅警实战体技能考核，组织各类岗位练兵15期共计750人次，全面提升了民辅警的警务技能和实战水平，强化了突发事件应急处置能力，为平安建设提供了有力的素质保障。
4.认真落实意识形态工作责任制。一是压实主体责任。制定了《市公安局高新区分局意识形态责任制实施意见》和《中共阳泉市公安局高新区分局委员会班子成员意识形态工作责任分工》，召开意识形态工作专题会议5次，明确了工作思路和举措，提高了党委抓意识形态工作重要性的认识。二是精准分析研判。撰写了季度意识形态研判报告和年终研判报告并在党委扩大会上进行了通报。制定了《关于开展巡察整改专题谈心谈话实施方案》，局领导与分管部门双正职、民辅警代表，各部门负责人与本部门民辅警开展了谈心谈话，队伍思想更加稳定，政治意识和规矩意识得到强化。三是强化舆论引导。加大分局微信公众号宣传推广，微信公众号关注数由547人上升到5290人，平均阅读量由个位数上升到100余人次，个别信息阅读量近1200次。
（二）聚焦“群众身边不正之风和腐败问题”方面
1.创优法治化营商环境。一是开展入企联企服务。制定了《市公安局高新区分局常态化开展入企服务暨“护企安商2024”专项行动实施方案》，党委班子成员深入包保企业开展联企服务24家次，各所队开展联企服务26家次，协调高新区管委会、城区有关单位为多氟多阳福材料有限公司解决了经营运输中的问题，降低了企业经营成本，提高了生产效率。组织民辅警深入企业、工地开展《山西省流动人口管理服务条例》等宣传30余次，覆盖员工1000余人次，提高了企业和职工的法律意识，规范了企业用工与人员管理。二是加强警情研判治理。开展重复警情治理，共摸排隐患纠纷类警情316起，全部下发至相关部门逐一对照摸排，所有重复报警均依法依规进行了处置。各派出所加大矛盾纠纷排查化解和巡逻防范，有效降低了发案率。2024年警情数同比下降10.1％，刑事案件立案数同比下降34.8％，治安案件受理数同比下降7.3％。
2.加强窗口单位服务群众理念。一是强化窗口单位作风建设。组织了窗口部门专题思政课，对派出所等窗口单位开展现场督察5次、网上督察350余次，纠正内务不规范等问题20余个，有效提升了公安机关整体素质和社会形象。二是高度关注民生问题。积极回应群众关切问题，加大了对流浪犬的捕捉力度，共捕获流浪犬50余只，全部送至阳泉市流浪犬管理中心处理，妥善处置各类噪音扰民警情200余起。
3.全面整治“四风”问题。一是注重学习效果。组织学习了《整治形式主义为基层减负若干规定》，制定了《阳泉市公安局高新区分局内务建设十条规定》，由局领导带队深入各支部开展专项检查，下发通报4期，责成支部对反馈的问题立行立改，并报回整改报告和印证资料，每月对整改情况进行“回头看”，确保整改效果，提高了党员民辅警的学习主动性和质量。二是积极开展警营文化活动。举办心理健康辅导讲座3场，组织了趣味运动会和“健康义诊进警营”活动，激发了民辅警的工作活力和热情。三是开展跟踪问效。政工监督室对基层提交的调查问卷意见建议进行了梳理汇总，针对性开展了心理健康辅导、警体活动、红色主题党日活动、思想政治工作专题培训等活动，进一步凝聚了警心，营造了健康向上的工作氛围。四是严肃警纪警规。督察大队多次深入各所队开展警容风纪和工作纪律执行情况专项督察，下发督察通报17期，对相关责任单位及相关人员责令写出检查及整改报告并进行了“回头看”，通报的30余条问题全部整改到位，进一步增强了民辅警的纪律意识，强化了日常行为养成，有力促进了队伍正规化建设。
4.规范“三资”管理。一是健全内控制度。制定了《市公安局高新区分局固定资产管理办法》《市公安局高新区分局政府采购内部控制暂行管理制度》，有效避免了违规风险，提高了资产和经费使用的科学化和规范性。二是严格资产管理和经费支出。2024年10月上旬和市公安局郊区分局顺利完成了对杨家庄派出所固定资产的移交工作。邀请专业评估公司对分局固定资产进行了梳理盘点，并向高新区管委会综合保障服务中心提交了固定资产报废处置申请。分局工会账户和工会经费单独列支，警官食堂费用全部进行转账支付，确保了资产和经费的合理规范使用，保障了警务工作的有效运行。三是规范涉案财物管理。购置了新的物品保管箱，个人物品与涉案财物分开保管，对扣押的相关涉案物品重新进行了核实、对账，做到专柜存放。对接高新区环保局对涉案危险物品进行了集中销毁，对相关涉案车辆按照程序规定全部退还，促进了涉案财物规范管理和及时高效处置。
（三）聚焦“基层党组织和党员队伍建设”方面
1.认真履行党委主体责任。一是着力提升党建工作水平。组织党支部书记、委员、党务工作者到高新区市场监督管理分局党支部开展了观摩学习，邀请阳泉市委党校教授就发展党员程序要求、“三会一课”等进行了专题授课，召开了党建工作专题会议和2024年支部书记抓基层党建工作述职评议会议，班子成员深入所在支部和联系派出所党支部对党建工作进行督导，同时由政工监督室牵头，对基层所队党建工作进行了全覆盖检查指导，推进了基层所队党建规范化建设水平，以党建带队建作用发挥得更加充分。二是扎实推进党风廉政建设。以党委扩大会议的形式开展反面典型学习6次，召开了专题警示教育大会，组织观看了廉政教育片《年轻干部违纪违法案件警示录》，召开了党风廉政建设分析研判会，对受处分民辅警进行了回访教育，筑牢了民辅警守纪律知敬畏的思想防线，营造了风清气正的警营生态。
2.严格落实“三重一大”制度。一是严格组织程序。制定了《阳泉市公安局高新区分局“三重一大”集体议事决策制度》，凡属“三重一大”事项，均提交党委会议研究，2024年召开党委会议研究“三重一大”事项16次，全部如实作了记录，确保了决策过程民主科学公平合理。二是主动接受监督。党委会议专题学习了《关于加强对驻在单位及授权监督单位“三重一大”事项监督管理的实施意见》，党委会议召开前，均按程序提前向驻市公安局纪检监察组进行报备，并邀请纪检监察组列席，有效规范了权力运行。
3.狠抓基层组织建设。一是认真学习贯彻组织条例。党委会议专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订了《市公安局高新区分局股级干部选拔任用条例》，进一步规范了干部选拔任用工作，树立了重实干、重实绩的鲜明用人导向，促进了公安队伍正规化建设。二是强化思想政治工作。召开思想政治工作专题会议4次，组织开展了基层所队教（指）导员专题培训和述职评议活动，提高了教（指）导员工作专业化水平。三是提升党员学习效果。政工监督室每月深入各支部对党员学习情况开展督导检查和“回头看”，下发检查通报，对存在问题的党员责令写出检查，有效解决了党员学习走形式不认真问题，营造了浓厚的学习氛围。
（四）聚焦“巡察整改和成果运用”方面
1.压紧整改责任。按时召开巡察整改专题民主生活会，并将会议资料报送至上级有关单位，同时将会议召开情况进行了党内通报。组织召开巡察整改部署会、调度会11次。积极与市公安局、高新区管委会协调沟通，为派出所补充了10名民警，一定程度上缓解了警力不足的压力。2024年10月启用了分局新的涉案财物管理中心，均按规定标准建设，确保了各项整改措施及时落实到位。
2.逐级传导压力。制定了问题整改责任分解表，将整改任务分解到相关部门和领导、责任人。每月召开巡察整改调度会，每月分管领导下沉检查分管部门整改情况，持续整治执法不规范问题，将各办案部门和民警执法考评情况与评优评先挂钩，并严格兑现，形成了一级带一级、全局上下抓落实的整改工作格局。
3.强化成果运用。结合实际建立健全了《阳泉市公安局高新区分局党组织会议“第一议题”制度》《阳泉市公安局高新区分局股级干部选拔任用条例》等制度，用制度管人管事，堵塞工作漏洞，促进了工作标准化、规范化。
三、今后的工作打算
下一步，分局党委将坚持标准不降、力度不减、劲头不松，强化工作措施，压实整改责任，抓好跟踪落实，持续做好巡察整改“后半篇文章”，确保整改工作清仓见底。聚焦高新区经济转型发展，聚焦人民群众急难愁盼问题，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断深化打击整治行动，扎实推进治安防控体系建设，持续整治执法领域突出问题，不断改进公安基层窗口单位作风建设和服务举措，为维护社会治安大局稳定和人民群众安居乐业作出积极贡献。
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中共阳泉市公安局高新区分局委员会
2025年7月30日