根据市委统一部署，2024年9月14日至2024年12月20日，市委第五巡察组对市红十字会党组进行了政治巡察。2025年2月8日，巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改整体情况
（一）提高认识，以扎实推进巡察整改践行“两个维护”。市红十字会党组切实把整改工作作为一项重大政治任务，坚决扛牢整改主体责任。第一时间成立由党组主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，先后2次组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，5次召开专题会议集中研究解决整改推进过程中遇到的疑难问题。组织召开了专题民主生活会，深刻剖析产生问题的深层次原因，从思想上和行动上凝聚了共识、落实了责任。
（二）勇于担当，带头攻坚克难推动巡察整改任务顺利推进。会党组主要负责同志切实履行好巡察整改“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”，坚持每半月召开推进会推动整改，及时有效解决分管领域和机关各部室存在的问题，制定整改方案，建立“三清单”，明确整改任务、整改目标、整改时限、牵头领导、责任部门和责任人，确保限时整改、全面整改、彻底整改。
（三）健全机制，加强内控管理确保巡察整改发挥长效作用。坚持以健全完善工作机制助推巡察整改任务落实。把巡察整改与深化改革、补齐短板、完善制度结合起来，坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法，通过织密制度的笼子加强内控管理，通过加强制度的落实推进效能建设，从源头上避免问题回潮反弹，全面延伸整改实效，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦“党中央决策部署在基层落实情况”方面
1.严格落实“第一议题”制度，深化理论学习。一是召开党建工作专题会议成立理论学习中心组并制定“第一议题”制度和年度学习计划，全年组织党组理论学习中心组学习9次，专题研讨18次。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“转作风抓落实促发展”提升年活动开展学习研讨和基层调研工作，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。
2.压实依法履职责任，规范内部运行机制。一是依法依章程召开阳泉市红十字会第一次会员代表大会。选举产生第一届理事会、监事会；通过了《阳泉市红十字事业发展规划纲要（2025-2029年）》。二是对现行有效的制度、办法、规章等进行全面复核，制定制度10项；修订完善制度7项；废止部分规章共9项。
3.发挥党组领导作用，推动履职质效提升。一是阳泉市红十字会第一次会员代表大会表决通过《阳泉市红十字事业发展规划纲要（2025—2029年）》。二是全力提升人道救助工作质效，2025-2026年连续两年在“三八”国际妇女节期间与市妇联联合开展困境妇女慰问活动，修订《阳泉市红十字会特殊困难群众临时救助办法》，大力推广“小天使”“天使阳光”等先心病、白血病患儿人道救助活动，进一步扩大宣传覆盖面。三是积极申请财政资金支持，2025年为市红十字纵擎救援队购置救援装备并采购救灾备灾物资，同时加强物资出入库管理工作，进一步加强救灾备灾物资储备能力，提升应对突发事件的处置水平。四是强化志愿服务队伍管理指导，多渠道提升志愿者思想认识与服务水平。推动志愿服务组织在省红十字志愿者协会平台规范发布活动，累计服务时长21284小时，年度增幅跃居全省第一梯队。市红十字纵擎救援队被中国红十字会总会授予“全国红十字模范单位”称号。同时，通过表彰激励、参与核心业务、开展志愿服务、加强培训等举措，不断增强志愿者归属感。在红十字青少年工作中，通过交流座谈、关爱慰问、公益宣讲等，有效激发青少年参与红十字事业的积极性。
4.加强意识形态工作，提升宣传传播效能。一是召开意识形态专题工作会，成立意识形态（网络意识形态）工作领导小组，制定《阳泉市红十字会意识形态工作制度》。二是按季度及时召开意识形态分析研判工作会，并对2023年4个季度的意识形态分析研判报告按照整改要求进行完善。三是强化网络宣传阵地建设，在官网、微信公众号发布《红十字会法》及主责主业相关宣传内容18条并定期更新；全面排查并升级改版官网，优化补充完善信息；整改以来，按“三审三校”要求发布活动信息512条，获省市级官方媒体报道255次；同时在官网增设“我要参与”互动板块，提升群众互动性与参与度。
（二）聚焦“群众身边不正之风和腐败问题”方面
1.抓实主责主业，提升履职效能。一是重新修订《阳泉市红十字会自然灾害救助应急预案》，灾害发生后根据救灾工作流程，及时向上报灾情，制定救灾救助方案，同时做好精准摸排，实施精准救助。二是在开展救助工作前，做好前期摸底工作，确保最需要帮助的群众能够得到救助。三是重新修订《阳泉市红十字会财务管理办法》，救灾物资指定专人负责，做好捐赠物资入库登记、分配、发放登记、领取签收的造册工作，确保捐赠款物相关档案妥善保管、有序存放、方便查阅。四是深入推进“三献”工作，多措并举提质增效。通过召开专题会议压实工作责任，依托宣传节点和媒体矩阵加强宣传引导，深入校企、社区及机关单位开展集中采集，打通服务“最后一公里”；将“三献”宣传融入应急救护培训全过程，实现宣传教育全覆盖；联合市卫健委表彰人体器官捐献工作先进单位，树立先进典型、凝聚社会共识。2025年造血干细胞血样入库407人份，创历年新高。五是强化应急救护师资队伍建设。共承办3期省级师资培训班，新增救护师资49人。分4批次选派7人参加国家级、省级提高班，开展师资研讨2次、试讲评课3次，下沉县区调研3次。修订完善师资管理办法，规范培训、注册、管理、考核全流程，目前师资数量与质量可有效保障全市重要节点同步开展急救宣传培训。
2.从严抓实作风建设，强化为民服务实效。一是将面向偏远地区、弱势群体开展应急救护培训纳入年度重点工作，调研偏远乡镇需求，选派师资参加国家级养老服务师资培训，针对性制定留守老人培训内容。整改以来开展偏远地区救护培训11场519人次、普及培训8场390人次，为12个偏远点位投放AED12台。二是制定印发《阳泉市红十字博爱家园项目管理办法》并召开项目部署会，走访调研项目阵地，积极回应解决实际困难；整改以来在全市博爱家园开展应急救护培训共27场，受益群众达1825人次，开展多场次健康讲座、急救安全知识普及、义诊活动等，持续提升服务质效；依托盂县梁家寨乡红十字博爱家园、平定县冠山镇鹊山村博爱家园阵地，积极争取助农资金，完成平定县冠山镇鹊山村博爱家园防灾减灾自来水管道改造工程；完成盂县梁家寨乡檀山沟护村大坝修缮、石家塔村饮水蓄水池工程、彭真渠渠体修复与红色场馆运维、御枣口村灾后南崖底田间路修复及耕地恢复一期工程，建成大汖古村“博爱书屋”，规范运用省红十字会下拨的博爱基金开展产业帮扶，下拨15万元至盂县绿汇农林开发有限公司用于灯花扶贫果园项目，于2025年7月24日签订一年期协议，市红十字会全程跟进督导，切实助推农村产业发展、农民增收致富。三是建立“专人负责、分级开展”的救助回访工作机制，并重新设计完善物资发放回访抽查表、资金发放回访抽查表。四是加强落实急救设备AED管理机制，让民生实事项目真正惠及人民群众、更加可持续。对2020—2024年投放的166台设备全面摸排，完成72个点位信息更新、3台故障设备维修；开展AED安置点“回头看”，对164个点位分县区复训，整改以来开展复训19场，培训合格救护员1811人，同步加强急救宣传，发布信息7条，切实筑牢群众生命安全防线。五是把透明度建设纳入年度重点工作，明确责任分工，依托“博爱中国”、官方网站、微信公众号等平台及时公开工作信息，每月公示捐赠款物收支使用情况，主动接受社会监督。
3.严守财经纪律，提升财务管理水平。一是严格按照捐赠人意愿处分捐赠款物，开具公益事业捐赠票据，确需改变捐赠用途的，应当征得捐赠人的同意，并及时反馈使用情况。二是加强对合同订立的管理，明确合同订立的范围和条件，由法律顾问出具合同范本，严格按照合同约定执行，同时加强对合同的统一管理。三是制定固定资产管理办法，建立固定资产明细账，严格按照相关规定做会计账务处理，切实做好资产管理工作。四是将培训费计入单位收入，自2025年1月起对捐款专户进行专账管理，对捐赠款物进行单独设账核算；严格财务监督管理职责，财务会计人员工作调动必须与接管人员办理交接手续，规范会计核算行为，严格执行《政府会计制度》，加强财务人员业务培训，持续提高财务人员专业能力。
（三）聚焦“基层党组织和党员队伍建设”方面
1.压紧压实党建主体责任，切实提升党建工作质量。召开党建工作专题研究会，制订党建工作计划，支部全年组织集中学习24次，书记讲党课11次。11月举办全市红十字系统干部履职能力暨业务水平提升培训班进行专题理论学习和业务培训，夯实红十字系统干部队伍的政治能力和业务水平。
2.强化组织体系建设，夯实党建工作基础。一是积极联系市直机关工委，于2025年3月调整理顺了党支部的管理体制。二是严格按要求认真开好2024年度巡察整改专题民主生活会和组织生活会，并补齐2022年民主生活会党组成员对照检查材料缺项。三是制定《阳泉市红十字会党支部发展党员工作制度》《阳泉市红十字会党支部委员会换届选举工作制度》，规范支部换届和发展党员工作程序，并对档案有问题的党员进行档案核查，会同市直机关工委按照有关程序联合认定其党员身份。
3.强化责任落实，从严管党治党。一是召开党风廉政建设工作会，对党风廉政建设工作进行责任分解，与各部门和各项工作负责人签订党风廉政建设责任书，加强对重点人群和环节的监督和权力制约；全年开展警示教育学习7次。二是严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”制度，建立规范审批流程，单笔支出1万元以上大额经费须经党组集体审议，确保制度执行到位。
4.严格落实集体决策，提升科学民主决策水平。一是严格按照“三重一大”决策制度，对于重大项目决策前期进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见，如遇专业性、技术性较强的事项，将进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证；凡涉及“三重一大”问题的工作会议、党组会议，均有详实的会议记录，会议记录存档备查；建立重大项目决策事前、事中、事后监督程序，接受审计、财政等各级部门的监督。二是规范集体研究决策程序，对于重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用要严格按照“三重一大”程序要求，充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；在党组会议召开前，提前向派驻纪检监察组报备并邀请列席“三重一大”会议等内容；“三重一大”会议事项研究内容，要确定救助对象困难情况，救助对象人数、采购物资方式等进行明确记录，写明会议纪要。
5.践行新时代党的组织路线，夯实组织保障基础。一是组织全体人员专题学习干部选拔任用及党组工作有关条例，强化队伍建设。同时提交增设内设机构请示，积极推进机构优化事宜，持续提升机关履职能力。二是规范党组会干部任免会议记录，明确专人专本负责，确保纪要编印规范完整。制定干部人事任免决策制度，夯实推荐考察工作基础。强化人事业务常态化学习，严格执行任前公示制度，规范工作流程。加强选人用人全环节业务培训，严格按照规定程序开展工作，提升选人用人科学化水平。同时，对相关责任人进行批评教育、通报批评，责令作出书面检查。 三是全面梳理排查人事档案，通过多方查找补齐干部调动、晋升等缺失的关键材料并及时归档。对档案中误装材料逐一甄别清理，确保档案真实准确；同时核实历史工资审批手续问题，规范档案管理流程。
（四）聚焦“巡察整改和成果运用”方面
1.认真落实整改责任。市红十字会党组坚决压实巡察整改主体责任，及时召开专题会议研究部署，制定整改方案，召开巡察整改专题民主生活会，聚焦本轮巡察反馈问题，结合上一轮巡察、审计整改反馈问题，班子成员主动认领责任，深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评，切实扛牢巡察整改责任。党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员主动认领任务，层层传导压力，强化跟踪问效，确保整改任务按时完成。
2.注重巡察问题反馈。将巡察整改和成果运用贯穿红十字会工作全周期，将落实整改情况、日常责任情况、成果运用情况贯穿工作全过程，精准把握整改方向。坚持抓长抓常，以改促干、以改促治，整改以来围绕议事决策、财务、人事、业务方面制定制度10项；重新修订制度7项，废止部分规章9项，梳理汇总70项管理制度，以制度刚性约束巩固拓展整改成效。
三、今后的工作打算
下一步，市红十字会党组将进一步健全整改长效机制、深化整改成果，保持思想不松、标准不降、力度不减，持续认真做好常态化整改工作，以高质量巡察整改成果推动红十字事业高质量发展。
（一）持续深化思想理论武装。坚持学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把牢政治方向，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）持续压实管党治党责任。毫不动摇坚持和加强党对红十字事业的领导，压紧夯实管党治党政治责任，落实全面从严治党主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，加强党风廉政建设，强化市红十字会和全系统党风廉政建设工作研究部署。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”依法决策、科学决策、民主决策。严格落实意识形态和安全工作责任制，加强阵地建设和管理，坚决依法依规维护红十字会公信力。坚持加强干部日常教育管理，树立重实绩重实干的用人导向，加大干部专业能力培养力度，激发干事创业热情。
（三）持续强化成果运用赋能。把巡察整改作为进一步提升人道服务能力的有利契机和抓手，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改事项，进一步规范工作程序，适时开展“回头看”，严防新问题萌发、老问题复燃；对长期坚持的整改任务持续紧盯不放，加强督查评估和跟踪问效，切实将巡察整改成果转化为服务全市发展大局、推进红十字事业高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共阳泉市红十字会党组
2026年4月15日