十四届县委巡察工作开展以来,盂县县委巡察工作高起点谋划、严标准推进,秉持“五个坚持”,推动各项监督任务落实落细、有力有效。
坚持立足全局明定位
把牢新时代政治监督方向,坚持围绕中心、服务大局,把握全覆盖和高质量这两个关键,确保方向不偏、重点不移。一是科学布局规划先行。全面制定巡察工作五年规划,准确理解推进巡察向基层延伸的要求,因地制宜制定村级巡察工作规划,为提升巡察监督质效奠定坚实基础。二是系统谋划组织实施。在巡察全覆盖总体谋划实施上突出政治定位、立足全局高度、紧扣中心工作,十四届县委九轮次常规巡察聚焦教育卫生、民生、经济、国企、乡村振兴等重点领域,把握系统性、行业性风险隐患,分轮次统筹安排,完成383个党组织的巡察全覆盖任务,组织实施路径清晰、导向明确。三是纵深推进村级巡察。坚持从实际出发、因村施策,灵活运用乡村一体巡、直接巡村、集中巡村、专项巡村等方式,通过线上、线下广泛宣传发动,主动深入到群众身边了解情况、发现问题,全面完成全县288个村(社区)巡察任务,不断推动村级巡察向深拓展。
坚持紧盯问题强震慑
紧扣“四个聚焦”监督重点,统筹全面“体检”和重点聚焦,把准监督方向,“严、准、实、稳”推进巡察工作。一是多种路径组织实施。十四届县委巡察坚持板块轮动、机动灵活的组织原则,科学实施巡察监督,开展了九轮次常规巡察工作,围绕重点开展了国企、供销社系统“机动式”巡察,紧扣“三资管理”“乡村振兴”“殡葬领域”开展了专项巡察。二是突出重点开展监督。突出方案制定,做到一巡察一方案,一领域一重点;突出巡前通报,梳理重点事项清单、面对面交流“活情况”,为巡察提供精准指向;突出指导把关,巡察办专人跟进巡察组会商研判、纠偏正向,县纪委监委、县委巡察组及时专题研判重点问题线索,确保责任认定精准、线索移送精准。三是注重实效反映问题。全面贯彻巡视工作方针,勇于亮剑、精准监督,十四届县委巡察开展个别谈话6831人次,实地入户走访8531户,召开座谈会250次,收到来信来电519件次,接待来访群众296人次,查阅相关资料97万余份,共发现问题4704个,向被巡察党组织反馈意见建议820条,移交问题线索503件,根据巡察线索查办了一批党员干部违纪违法案件,有效彰显了巡察监督的震慑力。
坚持心系人民为民生
坚持“为群众而巡”,人民群众反映什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么,坚持立行立改、边巡边改,“短平快”解决问题。一是着力解决民生,提高巡察实效。用好“铁脚板”丈量民情,通过走访弱势群体,面对面听取群众意见,了解干部群众的所急所怨、所需所盼。二是着力规范管理,有效化解风险。对某村巡察时,发现村账务燃料费支出数目较大,与实际运行收入不符且未入账等问题后,要求该村立行立改,尽快将账外4.82万元现金入账核算。三是着力护航项目,保障产业发展。巡察某村时,发现该村光伏发电项目累计收入14余万元,两年多在企业挂账,收益未能及时兑现村民,巡察组督促将收益分配兑现。十四届县委巡察共推动边巡边改问题380个,一大批群众最关心、反映最强烈的突出问题在巡察期间得到解决,以看得见、摸得着的巡察实效维护了巡察工作的权威性。
坚持严守规范创实绩
县委巡察工作注重把落实树立和践行正确政绩观要求贯穿巡察全过程,更加注重从政治上看待问题、把握工作,不断增强巡察推动力。一是加强队伍建设。积极落实“支部建在组上”要求,通过办组会、巡前培训会、组务会、党员会等加强干部教育培训,深化政治巡察定位认知;坚持把巡察一线作为县委锤炼培养干部的实践“熔炉”,先后选派科级干部139人次和优秀年轻干部82人次参加了巡察工作,不断提升巡察干部政治监督专业化能力水平;通过优化巡察组人员结构、做好情感融入、加强层级管控等具体措施,打造政治过硬的巡察队伍。二是加强制度建设。制定完善了34项制度,使巡察工作有章可循、有规可依、有序推进。三是加强质效管理。从巡察各个流程环节入手,通过巡前通报情况、巡中办组会商、巡后审核把关等加强程序管控,强力指导并要求巡察组在坚守政治巡察定位的基础上发现问题和反映问题,增强了巡察发现问题的准度和深度。
坚持抓实整改促发展
深化巡察整改全过程细节管理,着力推动“监督—整改—治理”有机贯通。一是压实整改责任。十四届县委书记专题会听取了10轮次的巡察情况汇报,县委书记就重点问题直接点人点事385件,并提出整改意见要求。对存在整改不重视、整改不到位问题的9名党组织主要负责人予以严肃问责,倒逼扛起整改责任,督促反馈问题落实。二是强化监督评估。县纪委监委、县委组织部、县委巡察机构加大巡察整改的联合监督,“三方会审”整改情况报告、出具审核意见、实施联动综合评估,先后对县委第一轮至第八轮涉及357个被巡察党组织的巡察整改情况进行了集中监督检查和综合评估,提出整改中存在的问题和不足468条,督促被巡察单位开展专项检查治理122次,建立完善制度1361项,挽回经济损失4000.32万元,以整改监督实效凸显巡察整改严肃性。三是深化系统治理。坚持举一反三、标本兼治,针对领域性、行业性和带有共性的突出问题,系统梳理形成问题清单,向县农业农村局等11个部门下发《工作提醒函》《巡察建议书》,积极推动解决深层次问题。县委第三轮、第六轮、国企改制“机动式巡察”后,组织召开全县集中反馈暨巡察整改集体约谈会,同步引领全县各级党组织对号入座领任务,针对性补短板堵漏洞,做到从严落实巡察整改与警示教育、夯实党建三者相融相合。